近日,浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《2020年度全省城市建設(shè)管理工作要點(diǎn)》,提出將高質(zhì)量完成省政府重點(diǎn)工作和民生實(shí)事,高品質(zhì)提升城市人居環(huán)境,高水平構(gòu)建市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全體系,高標(biāo)準(zhǔn)助推市政園林行業(yè)健康發(fā)展等。來(lái)一起看看,哪些工作與您的生活緊密相關(guān)吧。
1、咬定目標(biāo),高質(zhì)量完成省政府重點(diǎn)工作和民生實(shí)事
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改
做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。按照“一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一抓到底”的要求,督促各地制定問(wèn)題整改清單,舉一反三全面抓好落實(shí)。
對(duì)全省城鎮(zhèn)污水垃圾等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展全面排查整治,強(qiáng)化污水垃圾設(shè)施臭氣異味治理,配合做好船舶污染治理,堅(jiān)決將共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的部署要求落到實(shí)處。
全面實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
突出設(shè)施改造、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)提升,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、基層自治、群眾參與,實(shí)施500個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
按照試點(diǎn)省建設(shè)要求,針對(duì)老舊小區(qū)改造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目生成、社會(huì)力量市場(chǎng)化參與、動(dòng)員群眾共建、項(xiàng)目推進(jìn)、存量資源整合利用、小區(qū)長(zhǎng)效管理等方面,探索建立推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的體制機(jī)制和政策體系,為全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提供示范。
強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)
高水平推進(jìn)生活垃圾治理,力爭(zhēng)到年底前基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾總量“零增長(zhǎng)”和“零填埋”。全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)系統(tǒng)建設(shè),建成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)示范小區(qū)500個(gè)以上,啟動(dòng)200個(gè)商業(yè)街(居住小區(qū))“定點(diǎn)定時(shí)”投放清運(yùn)試點(diǎn),分類(lèi)覆蓋面達(dá)到90%、資源化利用率達(dá)到90%、無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
大力實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),新增處理能力2萬(wàn)噸/日以上,基本實(shí)現(xiàn)焚燒和餐廚垃圾處置設(shè)施縣縣全覆蓋。新(改、擴(kuò))建生活垃圾中轉(zhuǎn)站100座以上,新購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛600輛以上,鼓勵(lì)推廣新能源或清潔能源汽車(chē)。支持金華開(kāi)展垃圾革命試點(diǎn)。
加快推進(jìn)海綿城市和停車(chē)設(shè)施建設(shè)
制定海綿城市建設(shè)區(qū)域評(píng)估管理辦法,開(kāi)展全省海綿城市建設(shè)效果評(píng)價(jià),推動(dòng)“海綿+”理念在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維管理等環(huán)節(jié)全閉環(huán)貫徹落實(shí),全省新建成海綿城市180平方公里以上。
新增主城區(qū)停車(chē)位10萬(wàn)個(gè),其中公共停車(chē)位1.5萬(wàn)個(gè)以上,重點(diǎn)解決老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難問(wèn)題。大力推動(dòng)智慧停車(chē)建設(shè),助推停車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),高品質(zhì)提升城市人居環(huán)境
深入開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效
全面實(shí)施《浙江省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》,全省新增生活污水處理能力100萬(wàn)噸/日以上,新增污泥處理能力3000噸/日以上;新建、改造污水管網(wǎng)1500公里、雨污分流管網(wǎng)600公里,建設(shè)雨水管網(wǎng)600公里,清淤排水管網(wǎng)20000公里;完成40座污水處理廠清潔排放改造和1000個(gè)城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。
出臺(tái)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn),大力推廣地埋式污水處理廠建設(shè)模式,加快建立“廠網(wǎng)一體”長(zhǎng)效運(yùn)管機(jī)制,加強(qiáng)污水處理廠源頭管控,提升污水收集處理效能,確保污水處理廠正常有序運(yùn)行。
統(tǒng)籌推進(jìn)城市生態(tài)空間保護(hù)和建設(shè)
出臺(tái)規(guī)范城市綠化規(guī)劃建設(shè)與補(bǔ)償政策,強(qiáng)化綠線剛性約束。指導(dǎo)開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)園林城市系列創(chuàng)建,省級(jí)園林城市(城鎮(zhèn))創(chuàng)成15個(gè)以上。
推進(jìn)國(guó)土綠化,科學(xué)配置城市綠地植物,提高喬、灌木種植面積比重,開(kāi)展綠地豎向設(shè)計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,因地制宜推進(jìn)綠化彩化,新增綠地1500公頃以上;有效落實(shí)防護(hù)綠地和區(qū)域綠地建設(shè),提升衛(wèi)生隔離、生態(tài)防護(hù)功能。
加強(qiáng)居住區(qū)、單位、公園和道路綠化建設(shè),新建省級(jí)園林式居住區(qū)(單位)、優(yōu)質(zhì)綜合公園、綠化美化示范路各50條(個(gè))以上。
全力推進(jìn)萬(wàn)里騎行綠道網(wǎng)建設(shè),修編《浙江省省級(jí)綠道網(wǎng)布局規(guī)劃》,實(shí)施市域交界面貫通計(jì)劃,因地制宜推進(jìn)城市自行車(chē)專用道建設(shè)試點(diǎn),新建綠道1000公里以上;繼續(xù)開(kāi)展最美綠道評(píng)選和健走大賽等活動(dòng)。
大力推進(jìn)城市供節(jié)水能力建設(shè)
全省新建(含開(kāi)工)和改造(含開(kāi)工)供水能力120萬(wàn)立方米/日,新建和改造供水管網(wǎng)850公里。出臺(tái)加強(qiáng)城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn),摸清底數(shù)、明確責(zé)任、規(guī)范運(yùn)維,保障二次供水安全。推廣城鄉(xiāng)居民用水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”,全省新增城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋農(nóng)村居民90萬(wàn)人。全省城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi),全省城市再生水利用率不低于15%,缺水型城市不低于20%。
開(kāi)展城市節(jié)水宣傳周活動(dòng),積極推進(jìn)各地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)節(jié)水型城市,特別是督促指導(dǎo)溫州市創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型城市。
持續(xù)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快城市道路設(shè)施建設(shè),全省主城區(qū)新開(kāi)工建設(shè)快速路20公里,續(xù)建200公里,建成40公里;新增主城區(qū)聯(lián)網(wǎng)路20條;主城區(qū)新建改造城市道路50公里以上,城市(縣城)新增城市道路260公里以上。
因地制宜開(kāi)展地下綜合管廊、管線共同溝建設(shè),全省新開(kāi)工地下綜合管廊10公里以上,建成15公里以上。推廣杭州市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地出臺(tái)管線強(qiáng)制入廊及有償收費(fèi)等配套機(jī)制。
全面實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)怏w制改革
督促指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)怏w制改革的意見(jiàn)》,編制城鎮(zhèn)燃?xì)怏w制改革實(shí)施方案,因地制宜推進(jìn)供氣環(huán)節(jié)扁平化、城燃企業(yè)規(guī)?;母?,加強(qiáng)燃?xì)獍踩揽伢w系建設(shè),提升儲(chǔ)氣調(diào)峰能力。出臺(tái)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)中期評(píng)估管理辦法,啟動(dòng)首輪管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)中期評(píng)估。
指導(dǎo)衢州市、蘭溪市、安吉縣開(kāi)展管道燃?xì)狻按宕逋ā痹圏c(diǎn)工作,探索符合我省實(shí)際的管道燃?xì)狻按宕逋ā惫ぷ髦贫葯C(jī)制和推進(jìn)模式。
3、守牢底線,高水平構(gòu)建市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全體系
加強(qiáng)城市供水安全保障
繼續(xù)實(shí)施全省城市公共供水規(guī)范化管理考核、二次供水管理考核和供水水質(zhì)抽樣檢測(cè)工作,從“源頭”到“龍頭”保障全省城市居民飲用水安全。指導(dǎo)各地督促供水企業(yè)做好水廠安全運(yùn)行管理,防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)急處置能力。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩\(yùn)行
制定全省城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)重特大事故應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩\(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)安全管控能力提升行動(dòng),出臺(tái)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€防護(hù)及第三方占、掘保護(hù)、規(guī)范餐飲行業(yè)用氣安全管理等方面意見(jiàn),全面實(shí)施燃?xì)庑袠I(yè)全過(guò)程安全隱患排查整治,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)鈭?chǎng)站重大隱患掛牌督辦、瓶裝燃?xì)怃N(xiāo)售實(shí)名制等制度,建立完善多部門(mén)齊抓共管機(jī)制。
加強(qiáng)城市道橋隧運(yùn)行管理
出臺(tái)加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理意見(jiàn),組織制定全省城市橋梁隧道管理辦法,強(qiáng)化城市道路地下空間安全監(jiān)測(cè),持續(xù)開(kāi)展地下管線排查,嚴(yán)格落實(shí)定期巡檢制度,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。
加強(qiáng)對(duì)城市道路塌陷、隧道消防、橋梁防撞防護(hù)等安全隱患排查整治,完成Ⅱ類(lèi)橋梁護(hù)欄的升級(jí)改造。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水垃圾設(shè)施安全管理
督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好主體施工與設(shè)備安裝調(diào)試交叉作業(yè)安全。
督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)真按照污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)維操作規(guī)范,開(kāi)展安全運(yùn)行管理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
加強(qiáng)防汛排澇等應(yīng)急能力建設(shè)
編制全省城市排水防澇能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃、城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖和應(yīng)急工作指南,建立城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
全年完成現(xiàn)存易淹易澇區(qū)域40%以上的整治任務(wù),增加應(yīng)急抽水設(shè)備3萬(wàn)m3/小時(shí)。完善建設(shè)系統(tǒng)各層級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、響應(yīng)程序和處置措施,加強(qiáng)應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,提升應(yīng)急防御和處置能力。同時(shí),加強(qiáng)市政公用設(shè)施在發(fā)生重大衛(wèi)生安全事件時(shí)的運(yùn)行管理機(jī)制研究,在物資調(diào)配、人員防護(hù)、設(shè)施補(bǔ)齊短板等方面明確工作責(zé)任、要求和流程。
4、開(kāi)拓創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)助推市政園林行業(yè)健康發(fā)展
編制“十四五”規(guī)劃
組織編制全省市政公用、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、排水防澇和海綿城市建設(shè)等“十四五”規(guī)劃以及全省綠道網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,明確今后五年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
健全政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
配合省人大開(kāi)展《浙江省生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》立法工作。會(huì)同省發(fā)改等部門(mén)制定完善生活垃圾處理收費(fèi)制度。開(kāi)展《浙江省園林綠化條例》立法可行性研究。制定發(fā)布生活垃圾分類(lèi)相關(guān)指南和技術(shù)規(guī)范、城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘袠蛩淼胤桨踩珮?biāo)準(zhǔn)、建筑防澇和易澇區(qū)域防澇設(shè)施設(shè)備配備、智慧城管績(jī)效評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。編制園林工程、城市立體綠化建設(shè)、地埋式污水處理廠建設(shè)以及智慧城管建設(shè)等技術(shù)導(dǎo)則。
創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制
研究出臺(tái)園林綠化市場(chǎng)信用管理辦法,開(kāi)展園林企業(yè)信用評(píng)價(jià),規(guī)范園林綠化工程建設(shè)市場(chǎng)管理。開(kāi)展城鎮(zhèn)綠化廢棄物資源化利用試點(diǎn),探索通過(guò)城市立法建立永久性綠地、核發(fā)公共綠地土地證等管理模式。在供水水質(zhì)、城鎮(zhèn)污水、城市橋隧運(yùn)行維護(hù)、城市燃?xì)獍踩芾怼⒗诸?lèi)處置等方面,繼續(xù)實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查和第三方評(píng)估。
提高公共服務(wù)水平
深化“最多跑一次”改革,進(jìn)一步鞏固用水用氣報(bào)裝便利化行動(dòng)“431”成果,推動(dòng)市政公用領(lǐng)域行政審批全面實(shí)現(xiàn)“一證通辦”“一網(wǎng)通辦”,提升掌上辦、網(wǎng)上辦、智能辦服務(wù)效能。
制定全省實(shí)施城鎮(zhèn)“廁所革命”行動(dòng)方案,推進(jìn)公廁建設(shè)和改造,強(qiáng)化公廁保潔維護(hù)管理,優(yōu)化提升便民服務(wù)功能。
提升智慧城管效能
加快“城市大腦”在智慧城管中的創(chuàng)新應(yīng)用,全面推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)在市政設(shè)施、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市排澇、園林綠化、停車(chē)誘導(dǎo)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
推進(jìn)省級(jí)智慧城管數(shù)據(jù)中心建設(shè),整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)督數(shù)據(jù)和行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù),形成智能化、規(guī)范化、集約化的數(shù)據(jù)匯聚和分析平臺(tái)。完善智慧城管運(yùn)行機(jī)制,各地智慧城管平臺(tái)中城市管理事、部件問(wèn)題結(jié)案率達(dá)96%,及時(shí)結(jié)案率達(dá)90%。完善智慧城管工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,50%以上的縣(市、區(qū))績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)到A級(jí)以上。
持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡
按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的原則,徹底整治建筑垃圾(渣土)清運(yùn)處置領(lǐng)域行業(yè)亂象及涉黑涉惡?jiǎn)栴}。
制定建筑垃圾清運(yùn)處置管理辦法,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,健全建設(shè)、綜合執(zhí)法、公安、交通等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點(diǎn)整治未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、“黑車(chē)”違規(guī)運(yùn)輸擾亂清運(yùn)市場(chǎng)秩序、擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)所、偷倒亂倒建筑垃圾污染環(huán)境,以及采用非法手段,惡意破壞建筑垃圾清運(yùn)處置行業(yè)秩序的行為,最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。