近日,應急管理部副部長、黨組成員尚勇在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會上表示:將推動修訂出臺新的《安全生產法》。
應急管理部副部長尚勇表示:
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將推動修訂出臺新的《安全生產法》
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特別是推動修訂《刑法》修正案 ,將事故前的嚴重違法行為入刑 ,通過法律加大安全生產整治的力度
- 應急管理部制定了服務推進復工復產的八項措施, 堅決防止簡單化、一刀切
尚勇在會上指出,集中復工復產是安全生產的高風險期,這個時候風險疊加、隱患積累,對安全生產來說非常關鍵。除了強化法治措施,應急管理部還采取了以下三方面措施:
第一,采用先進的監(jiān)管手段來防風險。今年將進一步完善功能,拓展范圍,拓展到所有的?;菲髽I(yè)、煤礦、非煤礦山以及其他重點工礦企業(yè),主要是對企業(yè)生產過程中的重點危險源進行實時監(jiān)測,并運用人工智能進行研判預警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。今年的“互聯(lián)網+監(jiān)管”、“互聯(lián)網+執(zhí)法”系統(tǒng)也將投入應用,要切實發(fā)揮信息化特別是大數(shù)據(jù)、人工智能先進技術對安全生產的推動作用。
第二,要強化分區(qū)分類的精準監(jiān)管。要認真貫徹落實中辦、國辦最近下發(fā)的全面加強危險化學品安全生產工作的意見,有效推廣一些地區(qū)的經驗做法,堅決遏制?;返陌踩鹿省M瑫r,對建筑施工、交通運輸、商貿等一些重點行業(yè)、重點企業(yè),包括與疫情防控相關的醫(yī)院、隔離點等重點場所,精準施策,強化過程的監(jiān)管,也就是事中監(jiān)管,重點排查風險,及早發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改。同時,要堅持服務和督查相結合,組織各行業(yè)領域的專家,直接到企業(yè)一線“一對一”對安全風險排查指導。最近,將啟動全國安全生產專項整治三年計劃,重點分為兩個專題九個行業(yè)領域開展專項整治。
第三,壓實安全生產責任。特別是要推動落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,壓實地方黨委政府的屬地管理責任,特別是按照習近平總書記提出來的“三個必須”,就是管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的指示要求,壓實相關部門的監(jiān)督和管理責任。最重要的是還要進一步壓實企業(yè)作為安全生產主體的責任,越是減少檢查的時候,越要嚴格落實企業(yè)的主體責任制,特別是企業(yè)的主要負責人和各層管理人員,要嚴格遵守安全生產的管理規(guī)定?,F(xiàn)在推廣了企業(yè)安全生產承諾公示制度,對違規(guī)者實行失信懲戒,嚴防安全生產出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞,堅守安全生產的紅線和底線。
2016年12月,《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》正式印發(fā)。這是第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件?!兑庖姟诽岢觯?/span>
研究修改刑法有關條款,將生產經營過程中 極易導致重大生產安全事故的違法行為納入刑法調整范圍。
對重大隱患整改不到位 的企業(yè)依法采取 停產停業(yè)、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施 ,按規(guī)定給予上限經濟處罰,對構成犯罪的要移交司法機關依法追究刑事責任。
對被追究刑事責任的生產經營者, 依法實施相應的職業(yè)禁入。
堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,實行 重大安全風險“一票否決” 。